Rafael Ubiría es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Actualmente se desempeña como Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo.
En el período 2007 – 2012 se desempeñó como Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación. En ese cargo participó de reuniones de Fiscales Generales del Mercosur y países asociados; de Fiscales Generales de Iberoamérica (AIAMP), Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos.
En el contexto, de la AIAMP, participó de las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias en Madrid, Punta Cana, República Dominicana, Antigua, Guatemala, Lima, Perú, Santiago de Chile, y en eventos extraordinarios vinculados con el tema de la “Trata de Personas”.
En el año 1990 ingresó como Secretario Letrado de Fiscalía Nacional y a partir del año 1993 se desempeñó como Fiscal Letrado en los departamentos de Cerro Largo, Maldonado, la ciudad de Pando en Canelones y Montevideo.